Zakon o održivoj uporabi pesticida objavljen je 5. veljače u Narodnim novinama br. 14/14., a stupio je na snagu 12. veljače 2014. godine. Stupanjem na snagu ovog Zakona prestaje važiti Zakon o sredstvima za zaštitu bilja (NN, 70/05, 25/09 i 80/13).
Ovim se Zakonom uređuje Nacionalni akcijski plan za postizanje održive uporabe pesticida, sustav izobrazbe profesionalnih korisnika pesticida, distributera i savjetnika, sustav distribucije i prodaje pesticida, rukovanje pesticidima, skladištenje i postupanje s ambalažom pesticida i ostacima u ambalaži, vođenje zbirki podataka i vođenje evidencija, uporaba i redoviti pregled strojeva za primjenu pesticida, informiranje javnosti i podizanje razine svijesti o pesticidima, mjere za smanjenje rizika od uporabe pesticida i temeljna načela integrirane zaštite bilja, posebni postupci i uporabe pesticida, obavještavanje javnosti, posebne mjere zaštite okoliša, smanjenje uporabe pesticida i smanjenje rizika u određenim područjima, pokazatelji rizika, izvješćivanje i razmjene informacija, ovlaštene stručne institucije i zadaće ovlaštenih stručnih institucija, naknade i prekršaji te nadzor nad provedbom ovog Zakona i propisa donesenih na temelju ovog Zakona. Zakonom o održivoj uporabi pesticida, u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi se Direktiva 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o utvrđivanju akcijskog okvira Zajednice za postizanje održive uporabe pesticida (SL L309, 24.11.2009.). Svrha ovog Zakona je postizanje održive uporabe pesticida, smanjenje rizika i negativnih učinaka od uporabe pesticida, na način koji osigurava visoku razinu zaštite zdravlja ljudi i životinja te zaštite okoliša i očuvanja biološke raznolikosti, uvođenje obvezne primjene temeljnih načela integrirane zaštite bilja za suzbijanje štetnih organizama bilja i alternativnih pristupa i tehnika, kao što su nekemijske mjere zaštite bilja radi postizanja održive i konkurentne poljoprivrede. Nacionalni akcijski plan za postizanje održive uporabe pesticida (NAP) donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva poljoprivrede. Na sjednici Vlade RH održanoj 13. lipnja 2013. godine, Vlada RH donijela je Nacionalni akcijski plan za postizanje održive uporabe pesticida (NAP) za razdoblje od 2013. – 2023. godine. Nacionalni akcijski plan ima za cilj smanjenje rizika za zdravlje ljudi, životinja i okoliša povezanog s uporabom pesticida i poticanje integriranih i alternativnih mjera suzbijanja štetnih organizama, a njime se osigurava provedba Pravilnika o uspostavi akcijskog okvira za postizanje održive uporabe pesticida (NN, 142/12).
U Nacionalnom akcijskom planu za postizanje održive uporabe pesticida utvrđuju se kvantitativne pretpostavke, ciljevi, mjere i vremenski planovi za njihovo provođenje radi smanjenja rizika i učinaka pesticida na zdravlje ljudi, okoliš i biološku raznolikost te potiče razvoj i uvođenje integrirane zaštite bilja i alternativnih postupaka ili tehnika zaštite bilja, kako bi se smanjila ovisnost o uporabi pesticida. Ministarstvo poljoprivrede dostavlja NAP Europskoj komisiji i ostalim državama članicama Europske unije. NAP podliježe reviziji svakih pet godina, a o svim bitnim promjenama obavještava se Europska komisija.
Svi profesionalni korisnici, distributeri i savjetnici (obveznici izobrazbe) moraju imati primjerenu izobrazbu koja se sastoji od osnovnog modula i dopunskog modula izobrazbe za stjecanje i obnavljanje odgovarajućih znanja o sigurnom rukovanju s pesticidima i pravilnoj primjeni pesticida. Osnovni modul izobrazbe iznosi najmanje 15 školskih sati, a dopunski modul izobrazbe iznosi najmanje 5 školskih sati.
Sustav izobrazbe obuhvaća sva područja iz Priloga I Direktive 2009/128/EZ7, a posebice temeljna načela integrirane zaštite bilja, korištenje uređaja za primjenu pesticida, kalibracija uređaja, njihovo održavanje, posebne tehnike primjene te rad uz najmanji mogući rizik za zdravlje profesionalnih korisnika, poljoprivrednih radnika, ostalih osoba, neciljane vrste životinja i bilja, ptice, sisavce, pčele, okoliš, uključujući površinske i podzemne vode, vodeni okoliš te zdravlje ljudi putem hrane koja sadrži ostatke pesticida.
Područja izobrazbe, stručne uvjete za obveznike izobrazbe, krajnji rok do kojeg obveznici izobrazbe moraju završiti osnovni modul izobrazbe, rok za obnavljanje stečenog znanja dopunskom izobrazbom, vrste modula i duljinu trajanja pojedinog modula, minimalne uvjete za pristup kandidata izobrazbi, detaljan način i tijek provedbe izobrazbe, način i tijek polaganja ispita, izgled, sadržaj i način izdavanja potvrde o položenom ispitu, propisat će ministar pravilnikom.
Svi profesionalni korisnici, distributeri i savjetnici moraju imati identifikacijsku iskaznicu koja se izdaje na temelju potvrde o položenom ispitu. Iskaznicom dokazuju da imaju položen ispit. Distribucijom i prodajom pesticida mogu se baviti pravne i fizičke osobe (distributeri) koji imaju sjedište i adresu u Republici Hrvatskoj i koji su upisani u središnju evidenciju Fitosanitarnog informacijskog sustava (FIS) Ministarstva poljoprivrede, koja se vodi elektroničkim putem. Podaci za upis i/ili izmjenu i dopunu podataka za potrebe središnje evidencije FIS-a dostavljaju se elektroničkim obrascem.
Distributeri ili vlasnici rješenja o registraciji pesticida, koji su obavljali poslove distribucije i prodaje pesticida do stupanja na snagu ovog Zakona, obvezni su dostaviti podatke za upis u središnju evidenciju FIS-a iz članka 9. stavka 2. ovog Zakona i podatke o prodaji pesticida iz članka 9. stavka 2. i 3. ovog Zakona najkasnije do 1. travnja 2014.
Pesticidi namijenjeni profesionalnim korisnicima smiju se prodavati samo u specijaliziranim prodavaonicama za pesticide. Iznimno, pesticidi namijenjeni profesionalnim korisnicima mogu se prodavati i u posebnom dijelu ostalih prodavaonica u kojima se ne prodaje hrana i hrana za životinje. Posebni dio prodavaonice mora biti fizički odvojen od ostalog dijela prodavaonice i mora ispunjavati uvjete u pogledu zaposlenika, prostorija i opreme koji su propisani za specijalizirane prodavaonice.
Pesticidi namijenjeni neprofesionalnim korisnicima smiju se prodavati u prodavaonicama u kojima se ne prodaje hrana, kao što su trgovački centri, vrtni centri, cvjećarnice, odjeli za vrt i sl. i ne moraju se prodavati u fizički odvojenom dijelu prodavaonice, ali se moraju držati odvojeno i na način koji sprječava bilo kakav nepovoljan utjecaj na druge proizvode.
Mjesta prodaje određuje Ministarstvo rješenjem o registraciji ili rješenjem o dozvoli, kao i kojim korisnicima je pesticid namijenjen. Kriterije na temelju kojih se određuje je li pesticid namijenjen profesionalnim ili neprofesionalnim korisnicima propisat će ministar pravilnikom.
Za kupnju pesticida, koji su namijenjeni neprofesionalnim korisnicima, nije potrebna izobrazba ili položen ispit iz članka 5. stavka 2. ovog Zakona, ali osoba koja prodaje takve pesticide treba imati odgovarajuću izobrazbu i položen ispit iz članka 5. stavka 2. ovog Zakona.
Strojevi za primjenu pesticida, koji su u uporabi i koje koriste profesionalni korisnici, podliježu redovitom pregledu. Pregledima se provjerava zadovoljavaju li strojevi za primjenu pesticida određene tehničke zahtjeve radi postizanja visoke razine zaštite zdravlja ljudi, životinja i okoliša. Redovite preglede strojeva za primjenu pesticida mogu obavljati samo ovlaštene ispitne stanice za pregled strojeva za primjenu pesticida.
Primjena pesticida iz zraka nije dopuštena. Iznimno, primjena pesticida iz zraka može se dopustiti samo u posebnim slučajevima, a odobrenje za primjenu pesticida iz zraka izdaje Ministarstvo. Korisnici pesticida moraju poštovati ograničenja primjene pesticida radi zaštite voda i vodnog okoliša. Detaljne mjere za zaštitu vodnog okoliša i pitke vode propisat će ministar pravilnikom.
Za kršenje odredbi ovog Zakona predviđene su novčane kazne; za obrtnike u iznosu od 5.000 do 50.000 kuna, a za pravne osobe u iznosu od 20.000 do 100.000 kuna.Propise na temelju ovog Zakona donijet će ministar poljoprivrede u roku od 12 mjeseci od stupanja na snagu ovog Zakona. Do stupanja na snagu novih propisa temeljem Zakona o održivoj uporabi pesticida (NN, 14/14.), ostaje na snazi Pravilnik o uspostavi akcijskog okvira za postizanje održive uporabe pesticida (NN, 142/12), donesen na temelju Zakona o sredstvima za zaštitu bilja (NN, 70/05).
